“老有所养”升级日间照料中心将转型“颐康之家”

区民政局就《福田区“老年人托养中心”建设运营管理办法(征求意见稿)》举行听证

2016-08-18 08:47作者:孙天明来源:南方都市报编辑:周娟
为进一步引导社区养老服务健康发展,鼓励支持社会资源进入养老服务业,积极推进颐康之家标准化建设。

随着我国逐步迈入老龄化社会,关心关爱老人受到社会各界日益重视。

为进一步引导社区养老服务健康发展,鼓励支持社会资源进入养老服务业,积极推进颐康之家标准化建设,8月12日,福田区民政局对《福田区“老年人托养中心”建设运营管理办法(征求意见稿)》进行修订,并召开听证会。深圳市法制办、福田区民政局以及相关社会机构、企业负责人代表参加会议,共同探讨福田区老年人托养中心未来建设运营管理的具体实施举措。

福田区2015年出台了《福田区“老年人托养中心”建设运营管理办法(试行)》,以“9073”为养老目标(90%老人居家养老,7%社区养老,3%机构养老),此次调整主要针对以下五个方面:突破现有框架,对日照中心进行转型升级;细化运营模式,打造高品质服务内容;提高医养结合在养老机构中的地位;对运营机构加大扶持力度,提高社区养老服务的综合服务水平;细化评估机制,加强评估监督。

听证会上,福田区民政局相关工作人员介绍了新《办法》修订的政策背景与具体修订情况,并对托养中心的定性定位,运营机构性质、运营模式、服务规范,建立运营机构量化考核评估机制及资助奖励机制等问题进行了详细的介绍说明。8位听证参加人就相关问题都发表了意见和建议。区民政局表示,会后将及时整理汇总并研究听证会上的意见、建议,尽快修订好,在全区落地推行。

亮点

符合条件日照中心转型为“颐康之家”

新《办法》在原来的基础上,细化了服务运营模式、服务内容、服务形式等方面内容,明确医养结合在托养中心建设工作中的地位,将区属医疗资源引入托养中心,以协议合作、内设医疗机构等方式推进医养结合服务,先行先试探索出社区医养结合养老服务新路子。

同时,鼓励“日间照料中心”扩展功能和提升服务水平,对符合条件的“日间照料中心”转型提升为养老机构———“颐康之家”,开展日间照料、托养、居家养老、医养结合四位一体的综合养老服务。

为了给辖区老年人提供更加个性化、高质量的服务,新《办法》对评估考核机制做了进一步完善,制定《福田区老年人日间照料中心评估指标体系》和《福田区老年人颐康之家评估指标体系》,量化评估考核指标,并将评估结果与政府财政资助挂钩,科学合理扶持有能力的运营机构运营我区托养中心。

亮点

机构运营奖励升至最高50万/年

新《办法》在原有资助奖励基础上,拓展资助奖励项目,细化资助奖励标准层级划分,增加两项专门针对颐康之家建设的奖励项目。

对资助标准按建筑面积进行层级划分,增加了1000- 1500平米、1500-2000平米、2000平米以上三个档次,最高资助金额由原来100万元,提高至200万元,细分和完善了资助标准,同时也鼓励和引导社会资本进入社区养老服务领域,提供更加多元的养老服务。

运营奖励从原来的最高25万元/年调整为50万元/年,同时,调整年度运营奖励与年度考核评估结果挂钩机制,考核评估结果为优秀、良好、合格分别给予100%、80%和60%奖励。

此前《办法》中规定的参照当年《深圳市房屋租赁指导租金表》公布的指导租金的50%给予奖励,新《办法》调整为参照当年《深圳市房屋租赁指导租金表》公布的指导租金的70%给予资助。

亮点

设立颐康之家床位补贴和奖励

此外,为进一步满足特殊群体的养老服务需求,将原《办法》中的为户籍老人提供服务的托养奖励调整为托养中心运营机构为辖区户籍“三无”老人、低收入家庭老人、“三属五老”、享受定恤定补的优抚老人及失独老人提供的服务奖励。。

新《办法》对颐康之家收住老人给予床位补贴和颐康之家奖励,不仅凸显日间照料中心和颐康之家的差别,强调颐康之家开展托养服务的合法性,而且可以鼓励社区日间照料中心向颐康之家转型。

本版采写:

福田通记者 孙天明

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